Chuyển biến tích cực trong thi hành pháp luật

Thời gian qua, các ngành chức năng và địa phương của Quảng Ninh đã chú trọng nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; đồng thời, chú trọng phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, qua đó kiểm soát tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật, góp phần giữ vững TTATXH trên địa bàn.

Tỉnh đã tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng và triển khai thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành để các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ, công chức ngành tư pháp, cán bộ, công chức làm công tác pháp chế các cơ quan, đơn vị nắm vững, hiểu sâu sắc về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Từ đó, xác định được trách nhiệm của bản thân trong thực hiện nhiệm vụ, nâng cao chất lượng tham mưu xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn và có tính khả thi sau khi ban hành.

Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đều được các cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức tổng kết, đánh giá, lấy ý kiến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, các cơ quan, đơn vị có liên quan đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh để lấy ý kiến rộng rãi của cơ quan, tổ chức, cá nhân, góp ý, thẩm định văn bản.

Công tác thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được cơ quan tư pháp quan tâm, chú trọng nâng cao chất lượng, tuân thủ đầy đủ quy định của luật về trình tự, thủ tục, nội dung thẩm định; có nhiều yêu cầu, kiến nghị đối với cơ quan soạn thảo về đảm bảo nội dung phù hợp với văn bản quy pháp luật của cấp trên, thẩm quyền, căn cứ, hình thức văn bản, góp phần nâng cao đáng kể chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh. Đặc biệt, năm 2024, triển khai các văn bản luật được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5, HĐND tỉnh và UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành chủ trì tham mưu ban hành 3 nghị quyết và 14 quyết định liên quan đến Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Để bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật, công tác tập huấn, phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) được tỉnh quan tâm tổ chức thường xuyên, kịp thời đến nhiều đối tượng, quần chúng nhân dân bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú. UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh đã ban hành đầy đủ các kế hoạch về công tác PBGDPL và triển khai các đề án PBGDPL để chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện trên địa bàn tỉnh. Tổ chức 8.280 hội nghị PBGDPL trực tiếp với sự tham gia của gần 1,6 triệu lượt người; tổ chức 31 cuộc thi tìm hiểu pháp luật; biên soạn, cấp phát trên 62,7 triệu tài liệu pháp luật. Các lực lượng đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân; chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền phòng ngừa tội phạm, lừa đảo chiếm đoạt tài sản…

Cùng với tuyên truyền, các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao; chủ động các biện pháp phòng ngừa, đồng thời phát hiện, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính trên các lĩnh vực ANTT, PCCC, ATGT, ATTP, hải quan, đầu tư, thuế, ngân hàng, y tế... Năm 2024, các lực lượng chức năng toàn tỉnh phát hiện, xử lý 102.694 vụ, phạt 343,1 tỷ đồng; trong đó, lĩnh vực ANTT và ATGT do lực lượng công an xử phạt chiếm trên 91% số vụ, trên 68,8% về số tiền.

Về tội phạm hình sự, Viện KSND 2 cấp của tỉnh thực hành quyền công tố, kiểm sát thụ lý mới 1.419 vụ/2.763 bị can; tình hình tội phạm tăng nhưng không có diễn biến bất thường, phức tạp. Các tội “Giết người”, “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”, “Đánh bạc”, “Cố ý gây thương tích”, “Hiếp dâm người dưới 16 tuổi” giảm đáng kể so với cùng kỳ năm 2023.

Đối với tội phạm về kinh tế, sở hữu, môi trường, toàn tỉnh khởi tố 394/462 bị can, tăng 22 vụ so cùng kỳ, chủ yếu là hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của người dân. Đối với tội phạm về ma túy, đã khởi tố 588 vụ/1.103 bị can, tăng 31 vụ. Các loại tội phạm về ma túy có diễn biến phức tạp, có xu hướng tổ chức kín đáo hơn.

TAND 2 cấp đã thụ lý tổng số 1.446 vụ án hình sự/3.046 bị cáo; trong đó, đã xét xử, giải quyết 1.304 vụ/ 2.820 bị cáo. Trong cơ cấu tội phạm, tội phạm liên quan đến ma túy vẫn chiếm tỷ lệ cao nhất (40,5%); tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe chiếm 18,45%; các tội xâm phạm về sở hữu chiếm 17,3%...

Ông Trần Văn Tuyên, nguyên Trưởng Ban quản lý chợ Rừng, nguyên Chủ tịch UBND xã Hoàng Tân (TX Quảng Yên) giai đoạn 2014-2016 (hiện đang chấp hành án treo trong vụ án “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng” bị TAND tỉnh đưa ra xét xử ngày 24/1/2025) chia sẻ: Để xảy ra vi phạm là điều mà tôi cảm thấy rất đáng tiếc, mặc dù việc vi phạm đó không vì tư lợi cá nhân, tất cả phục vụ mục đích chung của người dân xã. Qua vụ việc là bài học sâu sắc, cảnh tỉnh bản thân tôi, cũng như đối với mọi cá nhân, tổ chức trong thực thi công vụ; không vì làm tắt, bỏ qua quy trình dẫn đến vi phạm pháp luật.

Với sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị đã tạo chuyển biến tích cực trong thi hành pháp luật. Kết quả trên đã góp phần đấu tranh, điều tra làm rõ tội phạm và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh.