Gỡ điểm nghẽn đầu tư, đóng góp cho tăng trưởng

Để đạt mục tiêu tăng trưởng 14% ở năm 2025, một trong những giải pháp trọng tâm được Quảng Ninh xác định đó là đẩy mạnh hoạt động đầu tư, đảm bảo giải phóng toàn bộ nguồn lực cho phát triển. Bắt tay vào thực hiện, bên cạnh việc đặt mục tiêu cần hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công, việc tháo gỡ các điểm nghẽn cũng đang được thực hiện rất quyết liệt.

Năm 2025, Quảng Ninh triển khai tổng số 77 dự án trọng điểm sử dụng nguồn vốn ngân sách. Trong đó, 28 dự án đang trong giai đoạn hoàn thành và hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán; 46 dự án chuyển tiếp và 3 dự án khởi công mới. Đây đều là các công trình trọng điểm, động lực, kỳ vọng đem lại diện mạo mới, kết nối mới, phát huy và mở rộng dư địa đất đai, thúc đẩy KT-XH phát triển và đặc biệt sẽ đóng góp rất lớn vào mục tiêu tăng trưởng của tỉnh.

Tuy nhiên, bên cạnh nhóm dự án đã hoàn thành và đang triển khai thủ tục thanh quyết toán thì tại nhóm dự án chuyển tiếp với tổng vốn đầu tư năm 2025 gần 6.500 tỷ đồng vẫn còn gặp phải rất nhiều khó khăn, chủ yếu nằm tại các công trình giao thông như: Đường ven sông nối cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TP Đông Triều; Đường kết nối cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đến cảng Vạn Ninh; Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342; Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279... Nguyên nhân chủ yếu vẫn là câu chuyện về thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp, chuyển đổi đất rừng, đất nông nghiệp và những tồn tại do công tác GPMB.

Trước tình hình đó, với mục tiêu quyết tâm, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ, tăng khối lượng thực hiện các công trình, dự án… ngay từ giai đoạn đầu năm, Quảng Ninh đã đồng bộ trong chỉ đạo và điều hành, chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện phân khai vốn, xây dựng kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý cho từng dự án; phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án. Đồng thời, bám sát, kịp thời chỉ đạo, xử lý tháo gỡ khó khăn về công tác mặt bằng; kiên quyết thay thế, điều chuyển cán bộ năng lực yếu, không đáp ứng yêu cầu công việc; xử lý trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan trong việc để các dự án, công trình chậm tiến độ, dừng thi công kéo dài.

Song song với đó, tập trung giải quyết các dự án tồn đọng, tổ chức làm việc với từng chủ đầu tư, các địa phương liên quan để tập trung tháo gỡ khó khăn. Đặc biệt, chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường công bố thông tin về 14 khu vực khai thác đất, đá làm vật liệu san lấp mặt bằng với tổng trữ lượng hàng chục triệu m³ phục vụ cung cấp cho các dự án. Đồng thời, UBND tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư chủ động phương án điều phối đất từ các mỏ đất chưa đủ điều kiện sang các mỏ đất đủ điều kiện, tổ chức tạm bàn giao một số tuyến đường phục vụ cho công tác vận chuyển đất nhằm tiết kiệm chi phí vận chuyển, đẩy nhanh tiến độ thi công, tránh lãng phí đầu tư.

Trong quá trình triển khai, công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, hậu kiểm, xử lý nghiêm vi phạm được tăng cường. UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các chủ đầu tư kiểm soát chặt chẽ việc tạm ứng, thanh quyết toán vốn; thu hồi dứt điểm các khoản tạm ứng quá hạn, tập trung hoàn thiện các hồ sơ thanh toán theo quy định. Yêu cầu các chủ đầu tư, nhà thầu tranh thủ thời tiết thuận lợi, nâng cao năng lực thi công cả về trang thiết bị và nhân lực, đảm bảo tiến độ, khối lượng và chất lượng công trình, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án; kiên quyết không chấp nhận các nhà thầu yếu kém, không đảm bảo năng lực…

Tương tự, nhằm thu hút nguồn lực toàn xã hội cho hoạt động đầu tư, tại các dự án ngoài ngân sách, tỉnh thường xuyên tổ chức các buổi làm việc, thực hiện rà soát, phân nhóm vướng mắc các dự án theo từng nội dung như về quy hoạch, đất đai, GPMB, giao đất, nghĩa vụ tài chính hay vướng mắc về nguồn vật liệu san lấp… để từ đó kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn. Đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tỉnh đang chỉ đạo các chủ đầu tư KCN và địa phương phối hợp chặt chẽ, tập trung hoàn thiện hạ tầng cơ sở, GPMB nằm trong phạm vi quy hoạch của các khu công nghiệp, đảm bảo chuẩn bị sẵn sàng quỹ đất để thu hút các dự án đầu tư mới, nhất là đón đầu xu hướng chuyển dịch đầu tư trong khu vực đang diễn ra rất mạnh mẽ hiện nay… Đến nay, các dự án đều đang có những chuyển động rất tích cực.

Việc Quảng Ninh dành sự quan tâm đặc biệt cho hoạt động đầu tư thông qua việc đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án sẽ góp phần quan trọng trong phát huy hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước, tăng tỷ lệ giải ngân đầu tư công, đóng góp vào tăng trưởng của tỉnh. Tuy nhiên, để bắt kịp nhịp độ này, các địa phương cần nỗ lực hơn nữa, thể hiện rõ tinh thần, trách nhiệm đồng hành cùng quyết tâm của tỉnh, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu như kỳ vọng và tin tưởng của Chính phủ gửi gắm Quảng Ninh.