Phát huy đầy đủ vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên

Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn liền với việc sửa đổi Hiến pháp năm 2013, giúp hoàn thiện thể chế pháp luật, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, phát huy đầy đủ vai trò, vị trí của Mặt trận và các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị trong tình hình mới.

Đây là nhấn mạnh của các đại biểu Quốc hội khi cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở tại phiên họp chiều 13/6.

Cho ý kiến về quy định đóng phí công đoàn, đại biểu Dương Minh Ánh (Hà Nội) cho rằng, quy định như dự thảo Luật được hiểu là chỉ có đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước đảm bảo 100% chi thường xuyên và chi đầu tư thì không có tổ chức công đoàn và không phải đóng kinh phí công đoàn. Các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại đều phải có tổ chức công đoàn và đóng kinh phí công đoàn.

Nhấn mạnh quy định này là không hợp lý, đại biểu dẫn chứng, trường hợp cùng là nhà giáo nhưng các trường phổ thông công lập được Nhà nước đảm bảo 100% lương thì không cần có tổ chức công đoàn, viên chức của đơn vị đó không phải đóng lệ phí công đoàn. Trong khi cũng là trường phổ thông công lập nhưng đang thực hiện lộ trình tự chủ thì phải có tổ chức công đoàn và cán bộ, nhà giáo của đơn vị đó phải đóng lệ phí công đoàn theo quy định.

Như vậy, cùng đối tượng là viên chức nhưng lại có sự phân biệt đối xử khác nhau. Trong bối cảnh các đơn vị tự chủ đang phải xoay xở để bảo đảm nguồn thu không chỉ chi trả lương mà còn cho chi thường xuyên và đầu tư cơ sở vật chất, việc yêu cầu thêm nghĩa vụ tài chính với họ là chưa hợp lý. Quy định như vậy làm giảm vị thế của các đơn vị sự nghiệp công lập đang nỗ lực tự chủ, đi ngược với tinh thần thống nhất chính sách trong cùng một hệ thống công vụ.

Từ thực tiễn đó, đại biểu kiến nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bỏ đối tượng "đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước" khỏi khoản 2, Điều 29 của dự thảo luật.

Cho ý kiến về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thanh niên, đại biểu Nguyễn Thị Sửu (Đoàn Thừa Thiên Huế) chỉ rõ, dự thảo Luật đề cập trách nhiệm của Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành, tuy nhiên chưa quy định rõ về cơ chế phối hợp liên ngành trong thực hiện chính sách cho thanh niên, chưa có công cụ pháp lý để kiểm soát, giám sát trách nhiệm thực hiện. Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo bổ sung quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thanh niên, thích ứng với cơ sở dữ liệu quốc gia tất cả các lĩnh vực khác.

Đại biểu mong muốn có sự quan tâm bổ sung quy định riêng về chính sách cho nhóm thanh niên dễ bị tổn thương, thanh niên khuyết tật, dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa và những thanh niên sau cai nghiện... để không ai bị bỏ lại phía sau; quy định các hình thức hỗ trợ tiếp cận giáo dục nghề nghiệp, tín dụng ưu đãi, tư vấn tâm lý, pháp lý miễn phí cho các đối tượng này.

Giải trình tại phiên họp, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến cho biết, ban soạn thảo sẽ tiếp thu tối đa, cầu thị các ý kiến, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét quyết định. Chủ tịch Đỗ Văn Chiến khẳng định: Dự thảo Luật đã bám sát và thực hiện đúng các quy định của Đảng, tham chiếu các quy định của Hiến pháp, cả phần Hiến pháp dự kiến sửa đổi bổ sung và các luật liên quan. Phạm vi nghiên cứu phục vụ cho việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hiệu lực, hiệu quả, không đặt vấn đề nghiên cứu sửa đổi các quy định khác.

Dự án Luật cũng tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Đây cũng là tình cảm, trách nhiệm của Quốc hội đóng góp vào việc củng cố, tăng cường sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, một truyền thống cực kỳ quý báu của dân tộc ta.

"Chắc chắn quyết định của Quốc hội tại Hội trường Diên Hồng sẽ phát huy hào khí Hội nghị Diên Hồng năm xưa của cha ông. Qua đó động viên, khích lệ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đồng lòng chung sức, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc", Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhấn mạnh.